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伴隨“十四五”規劃的收官，“十五五”規劃的謀篇布局即將展開的2025年，正處于檔案事業從“體系建設”向“能力建設”深刻轉型的階段。其不僅為國家的治理現代化提供了重要的支撐，還將文化的傳承、數字革命與國家的戰略有機的融合在了一起，發揮了不可替代的作用。 本文將從轉型背景、核心任務及實踐挑戰三個維度展開解讀。
一、轉型背景：從基礎構建到能力躍升
“十四五”期間，檔案事業以“四個體系”（治理、資源、利用、安全）為框架，完成了數字化率顯著提升、服務模式創新等基礎性建設。 然而，內向發展導致的協同不足、賦能作用未充分釋放等問題，促使“十五五”規劃將重心轉向能力提升。 面對科技革命與全球產業鏈調整的挑戰，檔案部門需以創新驅動融入國家戰略，例如通過記錄數字經濟、文化強國等重大戰略的實施過程，強化戰略融入與業務協同能力。
二、核心任務：數字化與科技創新的雙輪驅動
檔案資源數字化體系深化
規劃強調以國家文化數字化戰略為指引，加速檔案資源跨地域、跨部門集成整合，構建全景式數據庫。 例如，通過打造檔案文化云平臺，實現民生檔案資源共建共享，并與“一網通辦”平臺協同，提升公眾文化獲得感。 同時，開發“專精特新”數字產品，如針對特殊人群的定制化服務，推動檔案文化從“量”到“質”的轉變。
科技管理體制創新
響應黨的二十屆三中全會“深化科技體制改革”要求，規劃提出完善科技創新全流程管理，推動檔案科技與經濟社會發展融合。 具體措施包括探索人工智能在檔案數據挖掘、文化傳播中的應用，如構建“AI+檔案文化”模式，發展沉浸式體驗新業態。 此外，建立優質文化資源直達基層機制，通過“菜單式”服務打通基層檔案文化需求“最后一公里”。
三、實踐挑戰：能力建設的多維突破
轉型過程中，檔案部門需克服三重挑戰：
（1）戰略融入能力不足，如何主動記錄國家重大戰略成果并轉化為決策支持資源；
（2）技術融合深度不夠，生成式AI等新技術在檔案產業中的應用場景仍需拓展；
（3）基層服務韌性薄弱，鎮村等基層檔案資源配置機制待以完善。
對此，規劃提出以“全域貫通”提升數據協同性，以“以虛促實”優化數字文化生態，例如通過跨區域供給機制增強整體發展韌性。
結語：在變革中書寫檔案事業新篇
“十五五”規劃標志著檔案事業從基礎建設向能力驅動的歷史性跨越。通過數字化深化與科技體制創新，檔案部門不僅將強化國家治理的“記憶庫”功能，更將在文化惠民、數字中國建設中釋放獨特價值。 由此推動了檔案事業從傳統的“文物”向現代的“信息資源”的歷史性轉型，也是檔案事業在現代化進程中煥發新活力、實現更大發展的關鍵路徑。
